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　　发  展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。