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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育
机构提供
的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。