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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右， 托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我

国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。