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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。