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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，

包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关 部门的监
管体系之外。