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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
 购买服务 等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。