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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。