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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资 质 、师资水平、内
外 环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不

齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。