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　　“框架协议”明确 ，将强化 三 省一市牵头 单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进 
可落地、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。