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019年，国务院办公厅印发《 关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指
导意见》，
提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 
范体系和服务供给体系”；2 0 21年，中共中  央、国务院印发《关于优化生育政

策促 进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠  托育服务体系”；2022年， 国家卫生健康委
等1 7个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
 具体任务……