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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 健全 。黄  绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服
 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不  齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。