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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。