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 发
展普惠托育服务，要充分 
调动 社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压
 力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出

，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。