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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相 关部门的监 管体系之外。