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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方 式 ， 降低普惠机构运营成 本。