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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不 
健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、 内外 环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。