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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资 力度， 提
 高 托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 
、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠 机构运营成本。