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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。