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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 
，提高托位 建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营 

成本。