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　　发 展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运

营成
本。