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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供
的服  务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。