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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中 国宏观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面 
，要加大  政府投资力度，提高
托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。