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　　其三，
 托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，
包括机构资 质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。