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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托
率仅为 6%左  右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个
，距 离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。