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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
 助、购买服务等 
多种 方式，降低普惠 机构运营成  本。