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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构  入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。