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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴 幼
儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”
期末4.5个  的目标尚存很大差距。