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　　发展普惠托 
育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而
社会
力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员 张本波
提  出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。