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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。