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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而  社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。