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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在 现实 中，各 托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。