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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购 买服务等多 种方式
，降低
普惠机 构运营成 本。