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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低普
惠
机构运营成本。