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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突 
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。