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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度   ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面
，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。