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三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮 认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。