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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄 绮认为，大

多 数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。