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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助 、购  买

服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成 
本。