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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构 入
托

率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。