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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 
显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差 距。