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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
 2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。