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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给 存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。