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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据

显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼  儿托 位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。