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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门
 的
监管体系之外。