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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠
 机 构运营成本。