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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。