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　　发展普惠托育服务，要  充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构  运营成本。