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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021 年 
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离 “十四五”  期末4.5个
的目 标尚存很大差距。