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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十 四 五” 期 末4 
.5个的目标尚存很大差距。