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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政 府投资力度，提
高 托位建设补贴标  准，进 一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成 本。